Главная » О ДЕПАРТАМЕНТЕ » НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ » ПОЛОЖЕНИЯ » О ДЕПАРТАМЕНТЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Федерального

агентства по недропользованию

от 21 мая 2007 г № 569

(в ред. Приказов Роснедра

От 29.01.2009 № 82 и от 22.07.2010 № 814)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по недропользованию по Дальневосточному федеральному
округу (далее - Департамент), сокращенное наименование - Дальнедра, является
территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функ­ции Федерального агентства по недропользованию по оказанию государствен­ных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции на территории Дальневосточного федерального округа и создан как Региональное Агентство по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу приказом Федерального агентства по недропользованию от 13.08.2004 № 84.

Приказом Федерального агентства по недропользованию от 21 мая 2007 г. № 568 Региональное Агентство по недропользованию по Дальневосточному фе­деральному округу переименовано в Департамент по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу.

2.   Департамент в своем составе имеет отдел по Хабаровскому краю (г.Хабаровск).

3.   Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, а также настоящим Положением.

4.   Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с тер­риториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органа-

ми государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, полномочным представителем Прези­дента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организа­циями.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

5. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными за­
конами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества,
необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 настоящего
Положения.

5.2. Организует:

5.2.1. Государственное геологическое изучение недр.

5.2.2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами.

5.2.3. Проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами.

5.2.4. Проведение государственной экспертизы информации о разведанных
запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о
предоставляемых в пользование участках недр.

5.3. Осуществляет:

5.3.1. Предоставление в пользование за плату геологической информации о
недрах, полученной в результате государственного геологического изучения
недр.

5.3.2. Выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах
под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки
площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.

5.3.3. Учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование
о них органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входя­щих в состав Дальневосточного федерального округа.

5.3.4. Принятие решений о предоставлении права пользования участками
недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.3.5. Принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов
на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.3.6. Выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недра­
ми.

5.3.7. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий.

5.3.8.         Принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр.

5.3.9. Установление конкретного размера ставки регулярного платежа за
пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном по­
рядке выдается лицензия на пользование недрами.

5.3.10. Рассмотрение и согласование проектной и технической документа­ции на разработку месторождений полезных ископаемых.

5.3.11. Ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предос­тавленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами.

5.3.12. Обеспечение в установленном порядке постановки запасов полез­ных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного
баланса в пределах своих полномочий.

5.3.13. Выдачу свидетельств об установлении факта открытия месторожде­ний полезных ископаемых в установленном порядке.

5.3.14. Утверждение, по согласованию с территориальными органами Рос-
технадзора, нормативов потерь твердых полезных ископаемых, устанавливаемых
при подготовке годовых планов развития горных работ.

5.4.  Проводит анализ геологической изученности территории Дальневосточного федерального округа и обеспеченности потребности региона в запасах
минерального сырья.

5.5.  Участвует в подготовке программ геологического изучения недр, вос­производства и рационального использования минерально-сырьевой базы и организует их выполнение.

5.6.  Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств
федерального бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реали­зацию возложенных на него функций.

5.7.  Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государст­венные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

5.8.  Осуществляет координацию деятельности Управлений по недропользованию по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальнево­сточного федерального округа.

5.9.  Обеспечивает взаимодействие Федерального агентства по недрополь­зованию и Управлений по недропользованию по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, с полномочным
представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

5.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним реше­ний и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

5.11.  Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

5.12.  Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций
по мобилизационной подготовке.

5.13.  Организует профессиональную подготовку государственных служащих, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

5.14.  Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образо­вавшихся в результате деятельности Департамента.

5.15.  Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.16.  Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Департамента.

5.17.  Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельно­сти, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативны­ми правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Рос­сийской Федерации.

6. Департамент осуществляет представление в установленном порядке в Федеральное агентство по недропользованию следующих материалов:

6.1. Проектов региональных программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы.

6.2. Материалов для принятия Федеральным агентством по недропользованию решений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов.

6.3. Материалов для ведения государственного баланса запасов полезных
ископаемых.

6.4. Проектов программ лицензирования и перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование.

6.5. Предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников Департамента.

6.6. Проектов перспективных годовых программ и квартальных годовых
отчетов по государственному геологическому изучению недр и воспроизводству
минерально-сырьевой базы на территории Дальневосточного федерального окру­
га.

6.7. Предложений по ежегодному плану и показателям деятельности Департамента, а также отчетов о своей деятельности.

6.8. Предложения по приостановлению или ограничению в установленном
порядке прав пользования участками недр.

7.  Департамент направляет в ФГУ «Территориальный фонд информации по
природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Дальневосточному федеральному округу» на хранение, обработку и систематизацию ин­формацию, связанную с геологическим изучением, использованием и экономической оценкой участков недр в установленном порядке.

8.  Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:

8.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Департамента.

8.2. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов.

8.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

8.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполни­
тельной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетен­ции Департамента.

9. Департамент согласовывает с Федеральным агентством по недропользованию положения об отделах, находящихся в субъектах Российской Федерации и входящих в состав Департамента, утверждаемые начальником Департамента.

10. Департамент участвует в деятельности по созданию и обеспечению государственного мониторинга состояния недр, обеспечению органов государст­венной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и насе­ления Дальневосточного федерального округа необходимой информацией.

III ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

11. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Министром природных ресурсов Рос­сийской Федерации по представлению Руководителя Федерального агентства по недропользованию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Начальник Департамента организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

13. Начальник Департамента:

13.1.Распределяет обязанности между своими заместителями.

13.2.Осуществляет учет исполнения смет доходов и расходов по бюджет­ным и внебюджетным средствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13.3.Издает организационно-распорядительные акты.

13.4.Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента.

13.5.Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному ок­ладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников Департамента.

13.6.Представляет на согласование в Федеральное агентство по недро­
пользованию предложения о назначении на должность и об освобождении от
должности заместителей начальника Департамента.

13.7.Утверждает в пределах установленных Федеральным агентством по
недропользованию предельной численности работников и фонда оплаты труда
штатное расписание, положения о структурных подразделениях Департамента и
должностные регламенты работников.

13.8.Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением работниками Департамента государственной службы.

13.9.Без доверенности представляет интересы Департамента в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными
средствами и имуществом Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности.

13.10.Несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации организации или прекращения проведения секретных работ.

13.11.Осуществляет оперативное управление имуществом Департамента в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.12.Представляет на согласование Руководителю Федерального агентства по недропользованию кандидатуры главного бухгалтера Департамента и начальников отделов Департамента в субъектах Российской Федерации.

13.13.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

14.Департамент в отношении закрепленного за ним на праве оперативного
управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соот­ветствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Федерально­го агентства по недропользованию.

15.Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Федеральным агентством по недропользованию или переданным ему на праве опера­тивного управления, без согласования с Федеральным агентством по недропользованию и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

16.Департамент является получателем денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Департамента.

17. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображе­нием Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наиме­нованием, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в ус­тановленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федера­ции, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.

18. Образование Департамента, а также его реорганизация или упразднение
осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Феде­
рации, на основании Схемы размещения территориальных органов, утверждаемой
Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

19. Местонахождение Департамента: ул. Л. Толстого, 8, г. Хабаровск, Ха­баровский край, 680000.